张国宝：国家能源局“三定方案”有望本月出台

    在5月8日召开的中国水电发展论坛上，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在发言中透露，国家能源局“三定方案”（即“大部制”机构改革中，确定职能、机构与编制的方案）正处于同中央机构编制委员会办公室（下称中编办）研究过程中，尚未确定。但中编办目前已确定国家能源局“三定方案”原则，有望本月出台。

    根据2008年3月11日国务院公布的新一轮机构改革方案，中国的能源管理机构将由新成立的国家能源委员会和国家能源局组成。不过，机构改革方案公布近两个月，国家能源局的“三定方案”依然没能最终确定。

    目前，外界对国家能源局主要任职及职能均有所了解，但对其机构设置，仍知之甚少。

    据《财经》记者了解，国家能源局将由原国家发改委能源局、国家能源办、国防科工委主管核电工业的系统司局及国家发改委与能源行业相关的司局联合组成。除张国宝出任局长外，原国家发改委能源局局长赵小平和原国防科工委副主任孙勤分别担任副局长。今后，包括煤炭、电力、石油、天然气、核电、可再生能源在内的所有能源宏观管理职能，将归口到国家能源局统一行使。

    3月下旬，在就任国家能源局局长之后，张国宝曾公开表示，新的国家能源领导机构与此前已经有很大差别，而且这个差别还不仅仅体现为编制的升级。国家能源局并不谋求定价权，其职责是负责拟定和组织实施能源行业规划、产业政策和标准，并承担国家能源委员会办公室的工作。

    据接近中编办的人士透露，国家能源局将单独设置党组，办公地点也将选在发改委之外，这显示了新机构的独立性。