5月16日，来自中国石油股份公司高层的一个“道歉”和人员变动，被大多数人忽略了——是日，中国石油股份公司董事长蒋洁敏向被套牢的中小股民道歉，称会以工作业绩来回报股东，并辞去中国石油股份公司总裁一职，改由原来的副总裁周吉平接任。
中国石油这位新总裁的“首要使命”将是“回报套牢股民”——观察家如是分析。此时，“周吉平‘接掌’中国石油”的消息被媒体重新“拾”了回来，引起不少人的关注。原因很简单，中国石油这个曾经引起万众瞩目、驾着祥云归来的“王者”，却一头扎进A股市场里，再也抬不起头来，让成千上万被套牢的散户和小股东们站在“48元之巅”俯瞰大地、捶胸顿足。
以最近种种迹象来看，中国石油的歉意和使命倒也不乏诚意，比如，最近面对股市颓唐之色，“石化双雄”一度承担起托市重任；又如，中国石油据说将“不改造、不新建办公楼、不买小汽车以节省成本”，既算“谢罪”、亦表决心。我们非常希望看到，中国石油的“回报”承诺最终能让被套牢的股民和小股东们感到满意。
然而，一个有点苦涩的问题是，在石油巨头承诺回报这些“有股权证的小股东”时，一个更庞大的“没有股权证的小股东”群体的权益却似乎遭到无声的漠视和挤占——他们就是曾经用自己的劳动力价值(以纳税或超低工资的形式)为这些国有垄断企业们提供了“初始资本”的全体中国公民。成品油的节节上涨、以“油荒”的形式“逼宫”涨价；同时，“国内成品油价格超低”、“炼油行业全面亏损”等石化内部人士或御用学者的呼声也不绝于耳，对决策部门形成不可忽视的压力。成品油属于上游产品，一旦涨价，其对下游消费品的价格传导效应对公众的利益损伤将是显而易见的。
本来，最理想的状态是，上市公司效益提高将带来社会总福利增加，从而“有股权证的小股东”和“没有股权证的小股东”的收益均能水涨船高。然而，在很多情况下，这两个“小股东”群体的利益却屡屡背道而驰——一些加不到油而怨声载道的消费者，一旦买了石化股，立即会将成品油涨价视为“利好”，并祈祷“垄断一些，再垄断一些；暴利一些，再暴利一些”。经济人的选择是理性的还是非理性的呢？
“业内专家”反复教导我们：石化是“战略行业”，必须垄断如斯；石化老总也曾慨然回应：“我们是在为人民垄断”。可反过来看，这些似乎是伪命题。请问，银行、粮食、交通、通信等等，哪个行业不是关乎国民经济命脉、不是“战略行业”？是不是都要重新或进一步高度垄断经营呢？又请问，这到底是在为人民而垄断，还是在为“人民币”而垄断、为部门或特定利益集团而垄断？如果局部利益的获得，却加大了其他行业和公众的成本，这对整体国家经济而言，岂非得不偿失？
我们最不希望看到的是，“有股权证的小股东们”尚未解套，更多“没有股权证的小股东们”又悄然无奈入套——对中国石油如是，对其他有志于“做大做强”的国企巨头们亦是如此。
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