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燕赵晚报:应从法律上构筑“公仆”的能源忧患意识

2008年06月16日 12:58:42 稿源: 燕赵晚报 周明华 发表评论 订阅新疆手机报

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    13日,湖北首次公示部分省直机关办公建筑能源审计结果,包括省建设厅、交通厅在内的20个省直机关办公楼,每年每平方米的平均耗电量为80度,是普通民宅的3至4倍。按照人均耗电量来看,省商务厅办公楼最高,每人的年耗电为8833度,省建设厅、省国土资源厅和省残联办公楼等,每人年耗电量在2000度以内。(6月15日《华西都市报》)

    即便有建筑结构与配套实施等因素,行政机关与普通民宅相比,其耗电量要高一些,但不该是湖北所审计出的这种“高法”。拿该省商务厅办公楼来说,有人月耗电竟高达800多度,这的确是一个让人忧虑的惊魂数字。如果机关内部配套设置合理,遏制能源浪费软硬措施得当,那么,就不会有这么高的用电量。

    我国是一个人均资源短缺的发展中国家。从2000年到2020年,国家规划全国GDP增长四倍,而能源消耗就会增长一倍,且最近几年,能源需求还远大于规划。一方面,我国能源供应压力加大,另一方面单位GDP的能耗强度大,研究表明,中国每创造一美元的GDP所消耗的能源,是美国的4.3倍,日本的11.5倍。原因大致有:如高能耗、低附加值的产业;发电、水泥等单位能耗都比先进技术低20%—30%;节能降耗政策不配套,号召多,落实少,手段软等。特别是一些公共权力机关,行政成本增幅惊人,而制约力却一直甘拜下风。

    实际上,我国上世纪90年代末就开始施行《节约能源法》,而去年6月全国人大已审议了该法修订草案,这是我国借助法律手段来推动节能目标,但我们对践行法律的措施却颇显疲沓。如何将现有的节能的法律与实施细则落实,如何彻底疏导公众与媒体监督的淤塞通道,发动公众有效而及时地举报高能耗,让阳光充分照射到节能考评工作组的每一方桌上,防止一些人“暗箱运作”,这尤显急迫。换句话说,只有让公众作为节能的考核者参与到监督队伍中去,才是唯一正确的方法,才会从根本上震慑高能耗、高浪费者。

    能耗之所以年年递增,根源还是公仆未在心中构筑一种能源紧缺的“忧患意识”,未形成一种节能降耗的长效驱动力,“花公家款心不痛、拍自个钱锥心痛”。今天开空调穿西服正装被点名,于是穿上短袖;明天没人来管,便又将空调调至冷风袭人状态。所以,当前亟待将公仆节能作为从政行为准则,从法律上约束其能源浪费行为。

相关链接
·湖北用电量首次超过全国平均水平 2008-06-16
·“官民耗电比”引发的思考 2008-06-16
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