中国工程院副院长 中国工程院院士 杜祥琬
2008年4月8日
江泽民同志的论文《对中国能源问题的思考》，深入分析了世界和我国能源的现状和发展趋势，提出了走中国特色新型能源发展道路的战略思想，同时提出了实施这一战略需要采取的政策措施。这些思想是建设中国特色社会主义理论在能源领域的具体应用，是用“三个代表”思想和科学发展观指导能源发展战略的重要成果。对我国能源的研究和实践有重要指导作用。《思考》一文的阐述十分全面，需要深入学习，下面汇报几点初步的学习体会：
1、节约能源、提高能源效率是一项巨大的优质能源，是零污染的绿色能源
《思考》一文指出，“能源战略应长期坚持节约与开发并举，把节约放在首位。”这是一项基本国策。
从1990年到2005年的15年间，中国单位GDP的能耗降低了近50%。但，高能耗产业单位产品能耗比国际先进水平仍高出40%，能源系统总效率比国际水平低一倍。浪费严重，节能潜力大。节能既是紧迫需求，又是长期战略。
落实节能，控制总量，认识需到位，措施要有力。要从四个方面努力：一方面要真正落实“又好又快”的方针，而不是“越快越好”。纠正“GDP是硬道理”的片面观念，确立“科学发展才是硬道理”的观念。适当抑制GDP的增速，过快的增长会刺激粗放的能源开采和利用。必须以更有力的措施防止“偏快变过热”。
另一方面，要构建节能的制度体系。需要有力的《节能法》和执行措施。制定相应的政策、法规、标准、监督机制和问责制，运用经济的、行政的、技术的和思想舆论的手段，使节能走上法制的轨道。政府引导，市场主导，调动各企业、单位节能减排的内在动力。落实“新型工业化道路”。
第三方面，是构建以技术保障体系为支撑的节能、高效的生产体系，转变增长方式。
节能的办法包括：调整产业结构、工业节能、建筑节能、照明节能、交通节能等。
政府机构带头节能，具有重要的示范、表率作用。要突出抓好节电、节油、节水，抓好能源计量，强化目标责任，接受社会监督。
同时将节能、增效、减排的目标量化分配给各地、各企业，实行公开报告制度和问责制，节能产品的认证和市场准入制度。
第四方面，是构建节约型消费体系。在全社会倡导“适度的物质消费、丰富的精神追求”的生活方式，反对“攀比奢华”的不良风气，中国的最大特点是人口众多，这就注定了中国的人均能耗、人均轿车数、人均排污量、单位建筑面积能耗等必须控制到显著低于国际水平，这是“节约型社会”的必然内涵，也是创新中国经济增长模式的必然要求。提高全民节约、环保意识和素质，确定节能是一种绿色能源的观念，是我国可持续发展的大计。
2、发展可再生能源、核能等新型绿色能源
正如《思考》一文所强调的，要“多元发展”、“优化能源结构”。中国工程院于今年初完成了历时两年的“我国可再生能源发展战略研究”。研究表明：包括水能、风能、太阳能、生物质能、海洋能与地热以及垃圾资源化利用在内的我国可再生能源资源丰富，一部分技术已成熟，有的将通过研发走向成熟。从长远看，洁净的可再生能源在我国能源中的比重，绝不是“杯水车薪”，而将是举足轻重。发展可再生能源是我国能源与环境双赢的正确战略选择。
国家已颁布《可再生能源法》和若干配套政策，扶植可再生能源的发展。发展可再生能源可以也能够做到“不与人争粮，不与粮争地，不损坏生态环境”。应注意因地制宜，科学发展，做好技术、经济和环境的综合可行性论证。
预计到2010年，可再生能源将占中国总能源的10％以上，2020年将超过16％。以后会有更大的发展，2050年将占到总能源的三分之一左右。由补充能源逐步上升为替代能源、主流能源乃至主导能源之一。“储采比”应有更积极有序的安排。
国家已明确了积极发展核能的方针，目前主要发展基于核裂变的PWR电站。也起动了快堆的研究。同时，对未来的受控核聚变的前期研究给予了应有的重视。
同时，也要重视提高天然气在能源中的比重，以及氢能的开发和利用。清洁能源的开发不仅具有能源本身的意义，而且对生态文明和以人为本、和谐社会的建设具有更深远的意义。
3、推进煤的洁净化利用技术，使煤这个黑色能源绿色化
《思考》一文强调指出：“清洁环保。治理污染、保护环境、缓解生态压力，是能源发展的重要前提。”并专门阐述了煤的高效清洁利用问题。
与世界能源结构不同，在中国的能源结构中，煤的贡献超过三分之二。今后几十年内，优化能源结构，煤在能源中所占百分比会有所下降，但绝对量仍将上升。在相当长的时间内，煤仍是我国能源的第一大户。因此，必须改变当前煤的低效而高污染排放的利用方式，使其洁净化、绿色化，逐步成为一种绿色能源。煤的洁净化利用技术，是在我国实现能源、环境双赢的一个最关键的战略措施，应视为一个“国策”。
a．在目前的火电站，大力推广脱硫、脱氮技术、污染排放控制技术。
b．提高燃煤效率，加强超临界和超超临界火力发电技术应用，淘汰落后的发电机组；我国百万千瓦超超临界发电机组已成功运行，锅炉效率、机组热效率、节煤减排均达到先进水平，值得大力推广。
c．加强循环床煤燃烧技术的研发和推广。
我国发展了具有自主知识产权的循环床设计技术，可实现煤的洁净化燃烧，控制污染排放，国产循环床己实现了300MW的锅炉设计，已运行200多台，正研发600MW超I临界循环床。是一个重要的发展方向。
d．研发碳捕捉利用及封存和整体煤气化联合循环技术（CCUS-IGCC）及二者的结合。
CO2的捕捉收集可采用后燃烧系统，预燃烧系统和加氧燃烧三种方式，然后转换成液态、固态化合物或注入地下岩层封存(或利用)，目前首先要做示范项目。
IGCC是将煤气化与净化技术和高效联合循环发电相结合，是利用物理——化学方法达到煤的高效清洁利用的途径；而在IGCC中利用CCUS方法，有可能使IGCC成为未来极低排放发电系统的最佳方法。是中国应该努力去做的事情。
煤的洁净化利用有多种技术途径，对发展低碳经济意义重大，需要更有力的研发推广措施，制定定量的发展目标。
以上三点体会也是三种不同概念的绿色能源。在今后的几十年内，走中国特色新型能源发展道路，不仅解决中国能源的需求问题，而且显著改变中国能源的结构和“颜色”，使其逐步绿色化，以达到“资源节约型、环境友好型社会”的要求。为国家的可持续发展作出贡献!
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