环境保护部、住房与城乡建设部以及水利部三大涉水部门的“三定”方案近期相继公布。这三大部门涉水职责出现“微调”:环保部全面负责水污染防治和信息发布；水利部新增了城市地下水资源管理职能，至此已将水资源职能全部囊括；住房和城乡建设部保留对市政设施建设的指导权，各地水务管理体制工作下放给地方政府负责。
水资源保护和水污染治理一直是中国经济发展30年来始终没有彻底解决的问题，而中国水业管理体制中的痼疾，成为解决这一问题的瓶颈。
一位水务行业专家对本报记者表示，虽然这次涉水部门管制职责调整没有达到行业理想期待，但是水务管理职能进一步理顺，将有利于水务行业改革，尤其对城乡供水一体化、供排水一体化有推进作用。
新的职责划分
水利部副部长胡四一日前关于水价上涨的讲话，使得水务行业为之振奋。胡四一13日表示，今年中国将加速资源产品价格调整，其中也包括水价即将提高。
首创股份总经理潘文堂8月19日接受记者采访时表示，水价是制约水务行业改革的最重要因素，目前的水价下，多数水务行业只能保持微利甚至亏损的状态，而随着劳动力成本上升、电费等成本因素上涨，水务企业生存状况已经不容乐观。
由于水价上涨涉及到民生问题，政府对此一直保持谨慎态度。“很多地方甚至已经通过了听证会，到市委办公会上还是被否决掉，”北京国融大通咨询顾问公司总经理李智慧说。
另一位不愿透露姓名的水务行业专家对记者说，水利部敢于表态水价上涨，一定有了相应的资源和政策准备。
专家认为，新的国务院机构“三定”方案中，水利部对水价将有一定的话语权。
据中国水网消息，包括地表水、地下水、再生水在内的传统和非传统水资源都将归属水利部管理，原建设部负责的城市地下水资源也划归水利部管理。同时，水利部还将负责水源保护，与环保部对接环保信息发布等职能。
上述专家认为，水利部会从水资源保护和水资源稀缺的角度提出水价上涨方案。
潘文堂表示，之前水务公司对于水源的选择会涉及到是优先试用地表水，还是地下水，原来前者需要跟水利部门对接，后者需要和建设部门对接。如今，这些水源统一归属水利部管理，对城市水源选择和水源价格管理都有好处。
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