冯飞 国务院发展研究中心产业经济研究部部长、研究员、博士后
乌鲁木齐在线讯（记者苏军亚 李家 管婉琪 边兰兰摄影报道）参加本次论坛的冯飞曾经参与过“东北老工业振兴”方案的制定，对能源发展具有独到见解，提出结构节能和技术节能并举等观点。在本次论坛上，他重点谈到新疆作为国家能源战略储备基地应如何发展的问题，给企业很多启发。
问：新疆的工业化在全国处于什么地位？
答：从2002年至今，中国工业化表现了中后期的阶段特性。这个特性是重工业加快增长，电子信息等高新技术高速增长，工业增加值居行业首位。新疆的工业化进入工业的初期阶段，从全国来看，进程滞后。
问：新疆要赶上全国新型工业化的步伐，重点应发展什么行业？
答：应该从国家能源战略高度谋划新疆能源发展，这是一个巨大优势。大力发展煤炭产业毫无疑问，新疆煤规模发展空间巨大，2020年，预计可年产4亿到5亿吨。其次是油气资源丰富，中国是多煤少油国家，中部和东部基本开采完，西部油田能否有新的发现已纳入国家考虑之中。新疆的可再生能源如风能、太阳能都很丰富，这些都可综合考虑发展。
问：新疆发展产业集群能享受国家政策性扶持吗？
答：新疆的产业集群发展，纺织业产业集群有一定优势，因为是棉花生产大区，但现在新疆的纺织没有形成集群效益，没有竞争优势，要想提高国际竞争力必须发展产业集群。政策上，发展产业集群，中央和地方政府都应重视，从中央政府层面上讲，应重视基础技术性产业集群；地方政府承担着更多扶持中小企业产业集群的责任。
问：新疆发展新型工业化具有哪些优势？
答：产业发展的机制分三种，成本主导型，成本高了，能源、资源、劳动力高了，转到成本低的地区；资源主导型，向资源性产业效益好，资源富集区转移；市场主导型，市场开阔。新疆同时具有以上三个产业机制的优势，劳动力成本低，资源丰富，市场开阔。三个优势结合起来，承接优势转移，做大做强新疆工业具备很好的条件。
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