神华新疆能源有限责任公司
乌鲁木齐在线讯（记者苏军亚 李家 管婉琪 边兰兰报道）加快新疆经济发展，潜力在工业，出路在工业，希望也在工业，但如何实现新疆工业健康快速发展？8月28日，150余名工业经济专家、企业家齐聚乌鲁木齐瑞豪国际大酒店，在2008新疆工业发展企业家论坛上深入探讨新疆工业发展与管理创新问题，寻找新型工业化发展道路。
专家企业家共论新疆工业大开发开放
2008新疆工业发展企业家论坛由新疆社会科学院、自治区经济贸易委员会、自治区人民政府发展研究中心、自治区企业联合会、自治区企业家协会联合主办，邀请了改革开放30年中对新疆工业经济发展有突出贡献的100强企业负责人参会。
在论坛上，专家和企业家围绕“新疆工业大开发、新疆工业大开放”的主题，面对面交流探讨了新疆特色产业发展前景、乡镇企业如何走新型工业化道路、新疆加工工业面临的发展机遇、中小企业融资及担保投资机制、新疆新型工业化跨越式发展的创新道路研究、改革开放30年以来新疆工业发展问题、如何实施优势资源转换战略等。
实施优势资源转换走新型工业化道路
自2005年开始实施新型工业化建设以来，自治区以石油、天然气等优势资源开发利用为重点，培育了一批独具特色和优势的支柱产业，新型工业化建设逐步呈现良好发展态势。但据自治区统计局数据显示，目前自治区新型工业化实现程度为69.9%，比全国平均水平低16.2%，正处于新型工业化中级阶段的初期。新型工业化实现程度明显落后于东部各省市。在西部12个省区市中居第七位，比西部新型工业化实现程度最高的重庆低28.3%。
如何改变这一现状，提高新疆新型工业化实现程度，与会专家和企业家一致认为，应坚定不移地实施以市场为导向的优势资源转换战略，充分利用资源优势和现有工业基础，因地制宜，构建大企业大集团，扶持中小企业发展，做大做强支柱产业和特色工业，走出一条符合区情、产业优势明显、科技含量高、经济效益好、市场竞争力强、人力资源充分发挥的新型工业化道路。
新疆今后五年全面推进新型工业化进程
论坛达成的共识与自治区党委、政府确定的新疆新型工业化发展道路相吻合。自治区党委常委、自治区副主席库热西﹒买合苏提表示，“十一五”乃至今后一个时期，新疆经济能否始终保持持续健康快速发展，能否在2020年与全国同步实现小康社会奋斗目标，关键在于加快新型工业化进程的推进，关键在于新型工业化整体水平的全面提升。
今后五年，自治区将把优势资源转换战略的着力点，由主要依赖石油天然气开发扩大到煤炭、有色金属、稀有金属等其他优势矿产资源上来，由主要依靠中央的企业发展扩大到大企业大集团和中小企业共同发展上来。在更宽的领域、更高的层面，深入实施优势资源转换战略，全面推进自治区新型工业化发展进程。
自治区人大常委会副主任乔吉甫，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞参加了本次论坛。论坛为期两天，除昨日的主题发言、大会讨论等议程外，今日，与会代表还将赴中泰化学股份公司、头屯河区工业园参观考察。
□论坛精彩语录
新疆煤炭开发有一个先天不足，那就是水资源的缺乏。
———国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞
农民是最难做的，任何一个风险就可能让农民破产，任何一个环节出现差错，都可能让农民损失。做农民，天下第一难。
———自治区人民政府发展研究中心处长李缙
企业家就是战略家、思想家。
———新疆社会科学院研究中心主任曹兹纲
我们用了三年的时间走完了过去20多年才走完的路，优势资源转换战略带来的益处由此可见。
———神华新疆能源有限责任公司总经理胡开江
面对各种原材料价格不断上涨的局面，练好企业的内功很重要，要采用新技术、不断研发新产品，应对万变的市场。
———新疆中通客车有限公司总经理助理刘松波
各级金融机构要认清经济多元化发展的方向，加快转换经营机制，不能以对大型企业的要求和标准来对待中小企业，也不能一朝遭蛇咬，十年怕井绳，更不能因噎废食，要克服畏难情绪和惜贷心理，在防范金融风险的同时，适当放宽一些条件，使银行的业务向纵深发展。
———石河子党校教师黄新杰
专家观点
融资支持新型工业化
国家开发银行新疆分行副行长饶国平
新疆到2010年将实现工业增加值2200亿元，工业占全区生产总值的比重达到40%以上，到2020年基本实现工业化。开发银行将围绕资源转换战略，融资支持新疆推进产业基地建设。结合国家和自治区的区域发展规划，通过政府组织协调和市场化运作，促进新疆工业企业聚集信用资源，发挥集群规模效应，推动产业布局优化的基地建设。重点以石油天然气化工园区以及煤电、煤化工基地为重点，支持建设一批特色鲜明、产业关联度高、辐射带动力强的工业园区，以融资支持新型工业化发展。
在乌成立“中国中亚研究院”
自治区工业经济研究院院长张勇、高级经济师赵晓蓉
目前中亚在国际上的地位凸显，对中国具有极其重要的影响。中国目前研究中亚的力量极其分散，未形成规模和权威。建议国家进一步整合国内中亚研究和服务机构的资源与力量，在乌鲁木齐正式成立“中国中亚研究院”。这对我国充分利用地缘和人文优势，发展与上海合作组织成员国的合作、发展睦邻合作、建立和谐区域等都具有非常积极而现实的意义。“中国中亚研究院”主要在中亚政治、经济、安全、人文等四大领域开展工作。主要职能包括：合作研究中亚课题、中亚咨询、资讯服务、会展经济、中介服务、对外交流、对内交流。
六大机遇促乌昌工业发展
乌鲁木齐市委党校副教授王凤丽
国务院32号文件提出“优化发展天山北坡经济带，加快乌昌一体化进程”既是国务院对我们乌昌一体化工作的肯定，更是对乌昌地区今后发展提出的更高要求。作为天山北坡经济带的龙头，必须积极发挥其辐射和扩散作用。
目前，乌昌地区的工业正处于重要的发展机遇期，机遇一：思想认识上的提高为工业发展提供了强大动力；机遇二：国务院32号文件的出台为工业发展提供了广阔空间。党中央、国务院历来重视新疆的经济发展；机遇三：能源、原材料价格的上涨将促使工业加速发展；机遇四：发达国家和地区产业转移将迅速壮大新疆工业实力；机遇五：交通等基础设施的改善为工业发展营造良好的环境；机遇六：新农村建设将给工业带来全面的发展机遇。
抓好二、三产业节能减排
乌鲁木齐市专家顾问团专家焦广辉
乌鲁木齐市二、三产业比重较高，二、三产业增加值分别占到全区生产总值的37%和61%，要突出抓好二、三产业的节能减排工作。
首先乌市要加强电力、热力的生产和供应业、煤炭开采和洗选业、石油加工等重点耗能行业的节能减排工作，积极引导企业开展循环经济工作。
其次要抓好第三产业的节能减排工作，发展低耗能、低污染的现代服务业，推动新建住宅和公共建筑节能，发展面向生产的服务业，促进现代制造业与服务业有机融合。第三是鼓励生产制造企业加快从生产加工环节向自主研发、品牌营销等服务环节延伸，降低资源消耗，提高产品附加值。
名词解释
新型工业化即坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。
2005年自治区召开了加快推进新型工业化建设会议。
会议强调，新疆经济工作的重点要实现从农业向工业的重大转移。明确提出“十一五”期间，新疆工业发展速度达到每年17％，第二产业占全区GDP的比重到2010年达到50％以上，力争本世纪头20年，新疆基本实现工业化的目标。
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