在日前召开的“中国煤炭市场高峰论坛”上，国家发改委经济运行调节司煤炭处处长贾复生表示，预计2008年煤炭消费量在27.4亿吨左右，增长4.5％，增幅比上年回落5个百分点。
贾复生预计，今后几个月，煤炭市场总体上仍将向宽松方向发展，动力煤有望维持总体基本平衡，并随季节性变化而有所波动，冶金煤则面临进一步下跌压力。贾复生说，今后一段时期，受主要耗煤产业增速减慢影响，煤炭需求将继续保持增长减缓的基本态势，但煤炭消费总量仍会维持相对较高水平。
贾复生同时指出，煤炭库存出现了向下游转移的新特点。他说，今年前7月份，煤矿库存一直处于低位；但主要中转港煤炭库存增幅明显，9月底达到1966万吨，比年初增长39.2％。其中，秦皇岛港库存近期一直维持在800万吨左右。直供电厂截至10月20日达到4028万吨，可用21天以上，为近几年来最高水平。
针对煤炭市场运行的新特点，贾复生建议采取及时、审慎、灵活的宏观调控措施，引导企业按照市场需求组织生产，加强总量调控，促进煤炭市场供需的基本平衡。同时，进一步完善和严格执行煤炭产业政策和标准，大力推进煤炭行业结构调整，提高产业集中度。
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